最高人民法院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民事送達(dá)工作的若干意見》的通知
最高人民法院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民事送達(dá)工作的若干意見》的通知 法發(fā)〔2017〕19號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院,解放軍軍事法院,新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院: 現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民事送達(dá)工作的若干意見》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 最高人民法院 2017年7月19日 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民事送達(dá)工作的若干意見 送達(dá)是民事案件審理過程中的重要程序事項(xiàng),是保障人民法院依法公正審理民事案件、及時(shí)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的基礎(chǔ)。近年來,隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾司法需求的提高,送達(dá)問題已經(jīng)成為制約民事審判公正與效率的瓶頸之一。為此,各級(jí)人民法院要切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)送達(dá)工作,在法律和司法解釋的框架內(nèi),創(chuàng)新工作機(jī)制和方法,全面推進(jìn)當(dāng)事人送達(dá)地址確認(rèn)制度,統(tǒng)一送達(dá)地址確認(rèn)書格式,規(guī)范送達(dá)地址確認(rèn)書內(nèi)容,提升民事送達(dá)的質(zhì)量和效率,將司法為民切實(shí)落到實(shí)處。 一、送達(dá)地址確認(rèn)書是當(dāng)事人送達(dá)地址確認(rèn)制度的基礎(chǔ)。送達(dá)地址確認(rèn)書應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)事人提供的送達(dá)地址、人民法院告知事項(xiàng)、當(dāng)事人對(duì)送達(dá)地址的確認(rèn)、送達(dá)地址確認(rèn)書的適用范圍和變更方式等內(nèi)容。 二、當(dāng)事人提供的送達(dá)地址應(yīng)當(dāng)包括郵政編碼、詳細(xì)地址以及受送達(dá)人的聯(lián)系電話等。同意電子送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)提供并確認(rèn)接收民事訴訟文書的傳真號(hào)、電子信箱、微信號(hào)等電子送達(dá)地址。當(dāng)事人委托訴訟代理人的,訴訟代理人確認(rèn)的送達(dá)地址視為當(dāng)事人的送達(dá)地址。 三、為保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,人民法院應(yīng)當(dāng)告知送達(dá)地址確認(rèn)書的填寫要求和注意事項(xiàng)以及拒絕提供送達(dá)地址、提供虛假地址或者提供地址不準(zhǔn)確的法律后果。 四、人民法院應(yīng)當(dāng)要求當(dāng)事人對(duì)其填寫的送達(dá)地址及法律后果等事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)。當(dāng)事人確認(rèn)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)事人已知曉人民法院告知的事項(xiàng)及送達(dá)地址確認(rèn)書的法律后果,保證送達(dá)地址準(zhǔn)確、有效,同意人民法院通過其確認(rèn)的地址送達(dá)訴訟文書等,并由當(dāng)事人或者訴訟代理人簽名、蓋章或者捺印。 五、人民法院應(yīng)當(dāng)在登記立案時(shí)要求當(dāng)事人確認(rèn)送達(dá)地址。當(dāng)事人拒絕確認(rèn)送達(dá)地址的,依照《最高人民法院關(guān)于登記立案若干問題的規(guī)定》第七條的規(guī)定處理。 六、當(dāng)事人在送達(dá)地址確認(rèn)書中確認(rèn)的送達(dá)地址,適用于第一審程序、第二審程序和執(zhí)行程序。當(dāng)事人變更送達(dá)地址,應(yīng)當(dāng)以書面方式告知人民法院。當(dāng)事人未書面變更的,以其確認(rèn)的地址為送達(dá)地址。 七、因當(dāng)事人提供的送達(dá)地址不準(zhǔn)確、拒不提供送達(dá)地址、送達(dá)地址變更未書面告知人民法院,導(dǎo)致民事訴訟文書未能被受送達(dá)人實(shí)際接收的,直接送達(dá)的,民事訴訟文書留在該地址之日為送達(dá)之日;郵寄送達(dá)的,文書被退回之日為送達(dá)之日。 八、當(dāng)事人拒絕確認(rèn)送達(dá)地址或以拒絕應(yīng)訴、拒接電話、避而不見送達(dá)人員、搬離原住所等躲避、規(guī)避送達(dá),人民法院不能或無法要求其確認(rèn)送達(dá)地址的,可以分別以下列情形處理: (一)當(dāng)事人在訴訟所涉及的合同、往來函件中對(duì)送達(dá)地址有明確約定的,以約定的地址為送達(dá)地址; (二)沒有約定的,以當(dāng)事人在訴訟中提交的書面材料中載明的自己的地址為送達(dá)地址; (三)沒有約定、當(dāng)事人也未提交書面材料或者書面材料中未載明地址的,以一年內(nèi)進(jìn)行其他訴訟、仲裁案件中提供的地址為送達(dá)地址; (四)無以上情形的,以當(dāng)事人一年內(nèi)進(jìn)行民事活動(dòng)時(shí)經(jīng)常使用的地址為送達(dá)地址。 [......]